- Home
- Academie
- Autobedrijven
- RDW & APK
LEGAL AUTO ACADEMIE • AUTOBEDRIJVEN
RDW, APK-erkenning en keuringsbevoegdheid
Een APK-erkenning en een keuringsbevoegdheid zijn de basis van uw werkplaats. De RDW houdt toezicht met steekproeven en kan maatregelen nemen. Op deze pagina leest u hoe dat toezicht werkt, wat u moet vastleggen en wanneer u snel moet handelen.
RDW APK Toezicht
- Door LegalAuto redactie · Laatst bijgewerkt: 27 september 2026 · Leestijd: ca. 8 minuten
In het kort
- Het bedrijf heeft een APK-erkenning. De keurmeester heeft een persoonlijke keuringsbevoegdheid. Het zijn twee aparte dingen.
- Sinds 1 januari 2026 werkt de RDW met een basiserkenning, met daaronder de erkenning voor de APK.
- Bij een steekproef blijft de auto 90 minuten beschikbaar en is de keurmeester die de APK deed zelf aanwezig.
- Maatregelen lopen van een waarschuwing tot intrekking, een last onder dwangsom of een bestuurlijke boete.
- Tegen een besluit maakt u binnen zes weken bezwaar. Bezwaar schort het besluit niet op; bij spoed vraagt u een voorlopige voorziening.
WANNEER SPEELT DIT?
Wanneer speelt dit voor uw bedrijf?
De RDW erkent bedrijven die APK-keuringen doen, en houdt toezicht op die bedrijven en hun keurmeesters. Dat toezicht is streng: een fout in een keuring raakt de verkeersveiligheid. Een maatregel kan direct gevolgen hebben voor uw omzet en voor uw personeel.
Deze pagina gaat over de positie van het autobedrijf en de keurmeester. Zoekt u als autokoper informatie over de APK of het kenteken van een auto, kijk dan bij RDW, historie en kenteken.
Een auto is aangewezen voor een steekproef.
De RDW vond bij een steekproef fouten in de keuring.
U ontvangt een voornemen of een besluit van de RDW.
De keuringsbevoegdheid van een keurmeester is ingetrokken.
De APK-erkenning van uw bedrijf is ingetrokken of loopt gevaar.
JURIDISCHE KERN
Toezicht door de RDW op APK-bedrijven
De RDW controleert of een erkend bedrijf nog aan de eisen van de erkenning voldoet en of het zich aan de regels houdt. Dat gebeurt vooral met steekproeven: een controleur keurt een auto na, kort nadat u de APK heeft afgemeld. U bent verplicht om mee te werken. Dat betekent: toegang geven tot de keuringsplaats, informatie en documenten geven, en de aanwijzingen van de controleur volgen.
Sinds 1 januari 2026 werkt de RDW met een vernieuwd erkenningenstelsel. Elk erkend bedrijf heeft een basiserkenning, met daaronder specifieke erkenningen, zoals die voor de APK. Voor een nieuwe basiserkenning zijn onder meer een inschrijving bij de KvK en een Verklaring Omtrent het Gedrag nodig. Bestaande erkenninghouders kregen de basiserkenning automatisch. Wordt de basiserkenning ingetrokken, dan vervallen ook de erkenningen die eronder vallen.
Erkenning versus keuringsbevoegdheid
| APK-erkenning | Keuringsbevoegdheid | |
|---|---|---|
| Van wie? | Het bedrijf (de erkenninghouder) | De keurmeester persoonlijk |
| Wat regelt het? | Dat het bedrijf APK-keuringen mag laten doen, op een goedgekeurde keuringsplaats | Dat deze persoon een APK mag uitvoeren en afmelden |
| Hoe krijgt u het? | Aanvraag bij de RDW, met basiserkenning | Examen bij Stichting VAM en registratie bij de RDW |
| Onderhoud | Blijven voldoen aan de eisen van de erkenning | Elke twee jaar een periodieke toets |
| Maatregel raakt | Het hele bedrijf | De keurmeester, ook als hij bij een ander bedrijf werkt |
Een maatregel kan het bedrijf raken, de keurmeester, of allebei. Bij een fout in een keuring kijkt de RDW naar wie verantwoordelijk is. Voor keurmeesters telt de RDW fouten uit steekproeven mee in het cusumsysteem: een puntensysteem met strafpunten per fout en een kleine bonus voor een goede steekproef.
Officiële bronnen: het APK-handboek van de RDW, het toezichtbeleid RDW-erkenningen en de Wegenverkeerswet 1994.
STEEKPROEF
De steekproef: de basisregels
Na de afmelding van een APK hoort u of de auto is aangewezen voor een steekproef. Vanaf dat moment gelden strikte regels:
90 minuten beschikbaar
Houd de auto 90 minuten beschikbaar. Geef hem niet mee aan de klant.
Start binnen 15 minuten
De steekproef moet binnen 15 minuten na aankomst van de controleur kunnen beginnen.
Keurmeester aanwezig
De keurmeester die het rapport ondertekende, is zelf aanwezig en helpt de controleur.
Niets aan de auto doen
Voer in die tijd geen werk of metingen meer uit aan de auto.
Afzegging vastleggen
Zegt de RDW telefonisch af? Noteer tijdstip en naam van de medewerker.
Oneens met de uitkomst?
Maak direct bij de controleur bezwaar tegen een afkeuring; dan volgt een herkeuring.
Een auto die er niet is, of een keurmeester die niet aanwezig is, geldt als een overtreding. Dat leidde in de rechtspraak tot intrekking van de erkenning voor enkele weken. Maak daarom vaste afspraken in de werkplaats: wie houdt de auto vast, en wie is bereikbaar als de melding komt?
MAATREGELEN
Waarschuwing, maatregel en besluit
Vindt de RDW een overtreding, dan kiest zij een maatregel volgens haar toezichtbeleid. Sinds 2026 zijn dit de mogelijkheden:
| Maatregel | Wat houdt het in? |
|---|---|
| Waarschuwing | Een schriftelijke waarschuwing. Bij een nieuwe overtreding volgt een zwaardere maatregel. |
| Intrekking voor bepaalde tijd | De erkenning of bevoegdheid vervalt tijdelijk: vier, zes of twaalf weken, of zes maanden. |
| Intrekking voor onbepaalde tijd | De erkenning of bevoegdheid vervalt. Bij de zwaarste overtredingen of fraude geldt een wachttijd van 30 maanden voor een nieuwe aanvraag. |
| Last onder dwangsom | U moet een overtreding binnen een termijn herstellen. Doet u dat niet, dan betaalt u een bedrag. |
| Bestuurlijke boete | Een geldboete voor een overtreding. |
De RDW deelt overtredingen in vier categorieën in, van licht naar zwaar. Een eerdere overtreding telt een tijd mee bij een nieuwe: bij categorie I twaalf maanden, bij categorie II achttien maanden en bij categorie III vierentwintig maanden. Een herhaling leidt dus sneller tot een zwaardere maatregel.
Zienswijze: uw eerste kans. Na een overtreding krijgt u in de regel eerst de gelegenheid om uw kant van het verhaal te geven. Gebruik die kans. Leg uit wat er gebeurde, stuur bewijs mee en noem bijzondere omstandigheden, zoals de gevolgen voor uw bedrijf. De rechter toetst of de RDW daar genoeg rekening mee hield.
BEZWAAR
Bezwaar en voorlopige voorziening in hoofdlijnen
Tegen een besluit van de RDW maakt u bezwaar bij de RDW zelf. De termijn is zes weken, te rekenen vanaf de dag na de bekendmaking van het besluit (art. 6:7 en 6:8 Awb). Een te laat bezwaar wordt in de regel niet behandeld. Na de beslissing op bezwaar kunt u in beroep bij de rechtbank, en daarna in hoger beroep bij de Raad van State.
Een bezwaar houdt het besluit niet tegen: een intrekking geldt meteen (art. 6:16 Awb). Kost dat uw bedrijf veel, dan kunt u de voorzieningenrechter vragen om het besluit tijdelijk te schorsen. Dat heet een voorlopige voorziening (art. 8:81 Awb). Daarvoor moet er een bezwaar lopen en moet u uitleggen waarom het spoed heeft. Hoe procedures in het algemeen verlopen, leest u bij procedures en geschillen.
Wanneer is juridisch handelen tijdkritisch?
Termijn voor een zienswijze
De RDW geeft een korte termijn. Een goede zienswijze kan een zware maatregel voorkomen.
Zes weken bezwaar
Na het besluit loopt de termijn. Te laat is in de regel te laat.
Intrekking met directe werking
Geen APK meer mogen doen kost direct omzet. Denk dan snel aan een voorlopige voorziening.
VASTLEGGEN
Uw dossier: rapporten, beelden, planning en communicatie
Bij een zienswijze of bezwaar staat of valt uw positie met wat u kunt aantonen. Bewaar per keuring en per steekproef:
Keuringsrapporten
Het rapport van de keuring en het rapport van de steekproef.
Foto's en camerabeelden
Beelden van de auto en de keuringsplaats, als u die heeft. Let op de AVG-regels.
Planning
Werkplaatsplanning, tijdstip van afmelding en aanwezigheid van de keurmeester.
Communicatie
Berichten van de RDW, afzeggingen en afspraken met de klant.
Werkorders
Wat is er aan de auto gedaan, door wie en wanneer?
Bevoegdheid
Bewijs van de keuringsbevoegdheid en de laatste periodieke toets van de keurmeester.
ROUTE
Van afmelding tot besluit
Zo verloopt het toezicht na een APK, van de steekproef tot een eventueel besluit.
- Meld de APK af. U hoort direct of de auto is aangewezen voor een steekproef.
- Houd de auto beschikbaar. 90 minuten, met de keurmeester aanwezig.
- Werk mee aan de steekproef. Oneens met een afkeuring? Maak direct bezwaar bij de controleur.
- Geef uw zienswijze. Met bewijs en uw bijzondere omstandigheden.
- Lees het besluit goed. Welke maatregel, voor wie, en per wanneer?
- Bezwaar binnen zes weken. Bij spoed ook een voorlopige voorziening.
Meer over de route bij een klacht van een klant leest u bij BOVAG en de Geschillencommissie Voertuigen.
VERDIEPING
Binnenkort: meer over RDW en APK
Wij werken aan uitgebreidere uitleg over drie onderwerpen. Tot die tijd vindt u de basis op deze pagina.
Binnenkort beschikbaar
Keuringsbevoegdheid ingetrokken
Wat kan een autobedrijf of keurmeester doen na een intrekking?
Binnenkort beschikbaar
Bezwaar tegen een RDW-besluit
Termijn, motivering, stukken, hoorzitting en voorlopige voorziening.
Binnenkort beschikbaar
RDW-steekproef bij APK
De regels rond een steekproef, stap voor stap.
Voorbeeld
Praktijkvoorbeeld: de auto is weg bij de steekproef
Een garage meldt een APK af. De auto wordt aangewezen voor een steekproef. De klant heeft haast en rijdt weg voordat de controleur er is.
De RDW stelt een overtreding vast. De garage krijgt een brief met het voornemen om de APK-erkenning tijdelijk in te trekken, en een termijn voor een zienswijze.
De garage stuurt een zienswijze met de planning, de berichten aan de klant en het schone verleden van het bedrijf. Daarna past de garage haar werkwijze aan: bij een steekproef gaan de sleutels in een afgesloten kastje tot de controleur weg is.
Dit voorbeeld is bedacht en dient alleen als illustratie. De uitkomst van een echte zaak hangt af van de feiten en het bewijs.
RECHTSPRAAK
Wat zeggen rechters?
Deze uitspraken laten zien dat de RDW streng toetst, maar ook rekening moet houden met de omstandigheden van het bedrijf. Elke zaak hangt af van de eigen feiten.
Maatregel verlaagdRaad van State · 01-07-2020
Keurmeester: cusumgrens overschreden
De RDW trok de bevoegdheid van een keurmeester twaalf weken in. De RDW had de bijzondere omstandigheden onvoldoende onderzocht. De intrekking werd negen weken.
ECLI:NL:RVS:2020:1516
Maatregel verlaagdRaad van State · 22-05-2019
Auto weg bij de steekproef
Na een steekproef zonder auto trok de RDW de APK-erkenning twaalf weken in. Onverkorte toepassing van het beleid was hier onevenredig. De intrekking werd negen weken.
ECLI:NL:RVS:2019:1627
Maatregel verlaagdRaad van State · 26-09-2018
Keurmeester niet aanwezig
De keurmeester was niet aanwezig bij een steekproef. Gezien 30 jaar zonder overtredingen bleef de maatregel beperkt tot twee weken voor de garage en vier weken voor de keurmeester.
ECLI:NL:RVS:2018:3114
BEGRIPPEN
Begrippen op deze pagina
TOOLS
Check bij deze pagina
Wij werken aan een RDW-crisischecklist die u stap voor stap helpt als de RDW een maatregel neemt. De uitkomst is indicatief: een eerste beeld, geen juridische beoordeling. Tot die tijd helpen de route en de dossierlijst op deze pagina.
Binnenkort beschikbaar
RDW-crisischecklist
Wat doet u als de RDW een besluit over uw erkenning of bevoegdheid neemt?
RDW-BESLUIT
Heeft u een voornemen of besluit van de RDW ontvangen?
Bij een zienswijze, bezwaar of voorlopige voorziening tellen dagen. Dan kan een individuele juridische beoordeling nodig zijn. Houd het besluit, het steekproefrapport, de planning en de correspondentie met de RDW bij de hand.
Na aanmelding ontvangt u informatie over de werkwijze, benodigde documenten en kosten.
VERDER LEZEN
Gerelateerde onderwerpen
Bronnen en redactie
Deze pagina is geschreven door de LegalAuto redactie. Laatst bijgewerkt: 27 september 2026. Gebruikte bronnen:
- RDW — APK-handboek (steekproef, regeling erkenning en keuringsbevoegdheid, cusumsysteem)
- RDW — Toezichtbeleid RDW-erkenningen
- Toezichtbeleid Erkenninghouders, Keurmeesters en Technici RDW (2026)
- Algemene wet bestuursrecht (art. 6:7, 6:8, 6:16, 8:81)
- BOVAG — RDW vernieuwt erkenningenstelsel
- Uitspraken: ECLI:NL:RVS:2020:1516, ECLI:NL:RVS:2019:1627, ECLI:NL:RVS:2018:3114
De informatie op deze pagina is algemeen en geen persoonlijk juridisch advies.