Kenteken en Identiteit

RDW VIN probleem schadeherstel: Tenaamstelling vervallen in 2024

Een autobedrijf, AVB Roosendaal, herstelde een schadeauto met onderdelen van een andere auto. De RDW trok hierdoor de tenaamstelling in, omdat het voertuigidentificatienummer (VIN) van de auto niet meer overeenkwam met het kentekenbewijs. De rechter gaf de RDW gelijk, waardoor AVB Roosendaal de auto opnieuw moet laten keuren met het nieuwe VIN.

Uitkomst: Vordering koper afgewezen
Rechtbank

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Datum uitspraak

26 juni 2024

Zaaknummer

202201587/1/A2

ECLI

ECLI:NL:RVS:2024:2596

Onderwerp

Verval tenaamstelling voertuig door afwijkend Voertuigidentificatienummer (VIN) na schadeherstel.

Wetsartikel

Artikel 36, vijfde lid, van de Wegenverkeerswet 1994; Artikel 2.1 van de Regeling voertuigen; Bijlage I bij de Regeling voertuigen; Artikel 40b, vierde lid, aanhef en onder a, van het Kentekenreglement; Artikel 51a, derde lid, aanhef en onder f, van de Wegenverkeerswet 1994; Artikel 3:2 Awb; Artikel 3:4 Awb; Artikel 3:9 Awb

Samenvatting in gewone taal

Wat gebeurde er met een auto na schadeherstel?

In de uitspraak van 26 juni 2024 bespreekt de Raad van State een interessante zaak over een RDW VIN probleem schadeherstel. Een autobedrijf, AVB Roosendaal, kocht een auto die een WOK-status had (Wachten Op Keuren) vanwege schade. Om de auto te repareren, gebruikte het bedrijf onderdelen van een ander voertuig, een zogenaamde ‘donorauto’. Na de reparatie wilde AVB Roosendaal de auto laten keuren bij de RDW om de WOK-status eraf te krijgen en de auto te kunnen verkopen.

Echter, tijdens de keuring ontdekte de RDW lasnaden en twijfelde aan de identiteit van het voertuig. Uit nader onderzoek bleek dat het achterste gedeelte van de auto het grootste deel van de carrosserie vormde. En dit achterste gedeelte had een ander Voertuigidentificatienummer (VIN) dan het nummer dat op het kentekenbewijs van de auto stond. Een VIN is een unieke code voor elk voertuig, een soort paspoort van de auto.

Waarom is het VIN zo belangrijk?

Het VIN is cruciaal voor de identiteit van een voertuig. Zonder een duidelijk en kloppend VIN kan de RDW niet met zekerheid vaststellen dat een auto is wie hij zegt te zijn. Volgens de wet moet een auto overeenkomen met de gegevens in het kentekenregister. Als de RDW dus ontdekt dat het VIN op de auto niet overeenkomt met het kentekenbewijs, kunnen ze besluiten om de tenaamstelling van de auto te laten vervallen. Dit betekent dat het kentekenbewijs zijn geldigheid verliest en de auto niet meer legaal de weg op mag, verkocht kan worden of verzekerd kan worden.

Wat is ‘carrosserie’ en waarom is dit belangrijk bij schadeherstel?

In deze zaak was de discussie ook: wat is precies de ‘carrosserie’? AVB Roosendaal vond dat de rechtbank te makkelijk had gekeken naar de carrosserie en dat veel meer onderdelen, zoals de deuren, meegeteld moesten worden. De RDW en de Raad van State waren het daar niet mee eens. Zij stelden dat de carrosserie gezien moet worden als het ‘geraamte’ of ‘skelet’ van de auto, de dragende constructie. Onderdelen die daaraan vastzitten, zoals deuren, vallen daar niet onder. Volgens de regels van de RDW is het carrosseriedeel dat ten minste voor de helft (50%) deel uitmaakt van de gehele carrosserie, bepalend voor de identiteit van het voertuig, en dus voor het VIN.

Omdat het achterste deel van de auto van AVB Roosendaal (afkomstig van de donorauto) meer dan de helft van de carrosserie vormde, werd het VIN van die donorauto de identiteit van het hele voertuig. AVB Roosendaal had hiervoor geen geldig kentekenbewijs. De RDW besloot daarom terecht dat de tenaamstelling van de oorspronkelijke auto vervallen moest worden verklaard. Wil je meer weten over kenteken en RDW historie? Kijk dan op onze meer over kenteken en RDW historie pagina.

De uitspraak en de gevolgen

De rechtbank en later ook de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gaven de RDW gelijk. De belangen van de RDW om een betrouwbaar kentekenregister te hebben, wogen zwaarder dan de financiële belangen van AVB Roosendaal. Het bedrijf kan de auto nu wel opnieuw aanbieden voor een keuring met het VIN van de donorauto, maar moet dan rekening houden met kosten voor het inslaan van een nieuw VIN en eventuele belastingen (BPM). Hoewel dit ongemak veroorzaakt, benadrukte de RDW dat er oplossingen zijn voor onderdelen bestellen en dat de auto gewoon weer de weg op kan, mits de juiste procedure wordt gevolgd.

Wat speelde er in deze zaak?

25 mei 2020

De RDW verklaart de tenaamstelling van het voertuig met kenteken [A] vervallen.

2 november 2020

De RDW verklaart het bezwaar van AVB Roosendaal ongegrond.

4 februari 2022

De rechtbank Zeeland-West-Brabant verklaart het beroep van AVB Roosendaal ongegrond.

14 mei 2024

De zaak wordt behandeld ter zitting van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

26 juni 2024

De Afdeling bestuursrechtspraak verklaart het hoger beroep van AVB Roosendaal ongegrond en bevestigt de uitspraak van de rechtbank.

Standpunt van de koper

AVB Roosendaal betoogde dat het voertuig vakkundig was hersteld en voldeed aan alle eisen. Zij vond de definitie van 'carrosserie' door de rechtbank te beperkt en stelde dat de RDW te snel aannam dat meer dan 50% van de carrosserie van het donorvoertuig kwam. Volgens AVB Roosendaal was het besluit van de RDW om de tenaamstelling te laten vervallen onevenredig zwaar.

Verweer van de verkoper

De RDW stelde dat na schadeherstel met een 'donorvoertuig', het achterste gedeelte van de auto met kenteken [A] het grootste deel van de carrosserie vormde en een ander Voertuigidentificatienummer (VIN) had. Volgens de regels is dan dit nieuwe VIN bepalend voor de identiteit van het voertuig. Zonder een kentekenbewijs voor dit nieuwe VIN kon de tenaamstelling niet blijven bestaan.

De centrale juridische vraag

Mag de RDW de tenaamstelling van een voertuig intrekken als na schadeherstel een ander voertuigidentificatienummer (VIN) de identiteit van het voertuig blijkt te bepalen?

Veelgestelde Vragen (FAQ)

Wat is een VIN en waarom is het belangrijk?

Het VIN (Voertuigidentificatienummer) is een unieke code voor elk voertuig, vergelijkbaar met een paspoort. Het is essentieel voor de identiteit van de auto en staat op het kentekenbewijs.

Wat gebeurt er als het VIN van mijn auto niet overeenkomt met mijn kentekenbewijs?

Dan kan de RDW de tenaamstelling van uw auto intrekken. Zonder geldige tenaamstelling kunt u niet meer met de auto rijden, deze verzekeren of verkopen.

Mag ik mijn schadeauto repareren met onderdelen van een andere auto?

Ja, dat mag. Maar als het grootste deel van de carrosserie (meer dan 50%) afkomstig is van een 'donorauto', kan het zijn dat de RDW de identiteit van uw auto aanpast naar die van de donorauto.

Wat betekent 'carrosserie' in deze context?

De rechter heeft besloten dat de carrosserie het 'geraamte' of 'skelet' van de auto is, dus de dragende constructie. Onderdelen zoals deuren, wielen of de aandrijflijn tellen hierbij niet mee voor de identiteit van de carrosserie.

Wat kan ik doen als de tenaamstelling van mijn auto is ingetrokken?

U kunt het voertuig opnieuw aanbieden bij de RDW voor een keuring om een nieuw kentekenbewijs met het juiste VIN te krijgen. Hier kunnen wel kosten en belastingen, zoals BPM, aan verbonden zijn.