Intrekking erkenning bedrijfsvoorraad RDW 2023 vernietigd

Samenvatting in gewone taal

RDW trekt erkenning bedrijfsvoorraad in: wat gebeurde er in 2023?

In deze zaak stond een bedrijf dat handelt in auto’s en ze sloopt, tegenover de RDW (Dienst Wegverkeer). De RDW wilde de erkenning van het bedrijf intrekken omdat het volgens hen de regels van de bedrijfsvoorraad twee keer had overtreden. Een erkenning bedrijfsvoorraad is cruciaal voor zo’n bedrijf, want zonder die erkenning kunnen ze geen auto’s aan- of afmelden. De intrekking zou betekenen dat het bedrijf minstens een week stil zou komen te liggen, met grote financiële schade als gevolg.

Waarom wilde de RDW de erkenning intrekken?

De RDW vond dat het bedrijf twee keer in de fout was gegaan. De eerste keer in 2020, omdat een gekochte auto met kenteken [kenteken] te laat was aangemeld in de bedrijfsvoorraad. Hierdoor bleef de vorige eigenaar onterecht verantwoordelijk voor de autoverplichtingen. Het bedrijf kreeg hiervoor een waarschuwing. De tweede keer in 2022, toen bleek dat een auto met kenteken [kenteken] wel was vrijgewaard door het bedrijf, maar nog steeds op naam stond van de vorige eigenaar. De RDW zag dit als een tweede overtreding binnen 24 maanden en besloot de erkenning voor twee weken in te trekken, waarvan één week voorwaardelijk.

Wat was het verweer van het bedrijf?

Het bedrijf vond dat er geen sprake was van een overtreding. Ze gaven aan dat ze de voertuigen wel hadden aangemeld, maar dat er waarschijnlijk een technische storing of fout in de systemen van de RDW was opgetreden. Vooral bij de eerste overtreding kon de RDW volgens het bedrijf niet bewijzen dat de fout bij hen lag. Daarnaast vond het bedrijf de straf veel te zwaar. Ze verwerken jaarlijks tienduizenden auto’s en een fout kan er dan makkelijk insluipen. Een week zonder erkenning zou tot enorme schade leiden, van wel 350.000 euro, en zelfs tot het verliezen van klanten.

Hoe oordeelde de rechter over de intrekking erkenning bedrijfsvoorraad RDW 2023?

De rechter gaf het bedrijf grotendeels gelijk. Voor de eerste overtreding, betreffende kenteken [kenteken], kon de RDW niet met zekerheid aantonen dat het bedrijf een fout had gemaakt. Omdat het intrekken van de erkenning een zware straf is, moet buiten kijf staan dat de overtreding is begaan. Dit was niet het geval. De rechter vond wel dat de tweede overtreding, met kenteken [kenteken], aannemelijk was gemaakt. Het bedrijf had daar foute gegevens gebruikt bij de afmelding.

Omdat de RDW het besluit baseerde op twee overtredingen en er slechts één bewezen kon worden, was het besluit van de RDW niet goed onderbouwd en moest het worden vernietigd. De rechter droeg de RDW op om binnen zes weken een nieuw besluit te nemen, waarbij de eerdere, zwaardere straf van vier weken (waarvan twee voorwaardelijk) werd geschorst in afwachting van dat nieuwe besluit. Dit betekent dat het bedrijf voorlopig verder kan werken en de RDW opnieuw moet kijken naar de straf, uitgaande van slechts één bewezen overtreding.

Wat speelde er in deze zaak?

2 december 2020

RDW controleert bedrijf en constateert een eerste overtreding (kenteken [kenteken] te laat aangemeld in bedrijfsvoorraad).

8 december 2020

Verzoekster ontvangt een waarschuwing van de RDW.

12 mei 2022

Vorige kentekenhouder meldt bij RDW dat zijn auto onterecht nog op zijn naam staat na vrijwaring door verzoekster.

2 juni 2022

RDW controleert bedrijf opnieuw en constateert een tweede overtreding (kenteken [kenteken] onjuist vrijgewaard).

29 juni 2022

RDW besluit de erkenning bedrijfsvoorraad voor vier weken in te trekken (twee weken voorwaardelijk). Verzoekster maakt bezwaar.

24 februari 2023

RDW wijzigt de sanctie in bezwaar naar twee weken intrekking (één week voorwaardelijk). Verzoekster stelt beroep in en vraagt om voorlopige voorziening.

2 mei 2023

Rechtbank vernietigt het RDW-besluit, schorst de eerdere intrekking en draagt de RDW op een nieuw besluit te nemen.

Standpunt van de koper

Het bedrijf stelt dat er geen overtreding is begaan, maar dat er sprake was van een systeemfout bij de RDW. De sanctie is bovendien niet evenredig gezien de omvang van het bedrijf en de grote financiële gevolgen van een intrekking van de erkenning.

Verweer van de verkoper

De RDW stelt dat het bedrijf tweemaal binnen 24 maanden artikel 27, derde en vijfde lid van het Kentekenreglement heeft overtreden door voertuigen niet terstond in de bedrijfsvoorraad op te nemen, of onjuist vrijwaringsbewijzen af te geven.

De centrale juridische vraag

Mag de RDW een erkenning bedrijfsvoorraad intrekken als de overtredingen niet volledig en buiten redelijke twijfel bewezen zijn?

Veelgestelde Vragen (FAQ)

Wat is een erkenning bedrijfsvoorraad en waarom is die belangrijk?

Een erkenning bedrijfsvoorraad is een vergunning van de RDW voor bedrijven die handelen in auto's. Hiermee kunnen zij auto's makkelijk in- en uit hun bedrijfsvoorraad registeren. Zonder deze erkenning kan een bedrijf geen voertuigen aan- of afmelden, wat cruciaal is voor hun dagelijkse werkzaamheden.

Wat betekent 'niet terstond aangemeld in bedrijfsvoorraad'?

Dit betekent dat een bedrijf een auto heeft gekocht, maar deze niet direct in het register van de RDW heeft aangemeld als onderdeel van hun bedrijfsvoorraad. Hierdoor blijft de vorige eigenaar onterecht verantwoordelijk voor zaken zoals de wegenbelasting en verzekering.

Wat is een vrijwaringsbewijs?

Een vrijwaringsbewijs is een officieel document dat bewijst dat u niet langer de eigenaar of verantwoordelijke bent voor een voertuig. Dit document krijgt u als u uw auto verkoopt aan een erkend bedrijf of een ander persoon, en het beschermt u tegen verdere verplichtingen die bij het voertuig horen.

Kan ik een besluit van de RDW aanvechten?

Ja, u kunt altijd bezwaar maken tegen een besluit van de RDW als u het er niet mee eens bent. Als dat geen oplossing biedt, kunt u in beroep gaan bij de rechtbank. In spoedeisende gevallen kunt u ook een 'voorlopige voorziening' aanvragen bij de rechter, zodat de gevolgen van het besluit tijdelijk worden stopgezet.

Intrekking erkenning bedrijfsvoorraad RDW 2023 deels onterecht verklaard